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新加坡擬立法打擊假新聞

為打擊假新聞,新加坡政府於4/1向立法局遞交一份名為「防止網路虛假與操弄法案」(Protections From Online Falsehood and Manipulation Act 2019)草案,讓星國政府可全權認定網路上的訊息是否為假新聞,以及對於散佈假新聞的個人與平台皆可被判處重刑。該法案旨在防止假言論以電子通訊形式傳播,打擊傳播此類內容的網路帳號與提升網路政治廣告的透明度。法令禁止人民在星國內外散佈假消息,危害國家安全、公共健康、社會與經濟穩定性、總統與議員選舉及星國外交關係,激化不同族群的人民仇恨,打擊國人對政府信心,且賦予政府權力出手干預。違反者可處以個人最高5 萬元新加坡元或/及5年以下徒刑,但牽涉使用帳號或機器人軟體散佈假新聞,最高可判10年徒刑。另外,製作網路機器人軟體或提供通訊服務支持散佈假訊息者,該法也擬處以個人最高6萬新加坡元或/及6年以下徒刑,但團體最高可處以100萬新加坡元罰金。一般預料,本法案由於獲得新加坡總理李顯龍領導的人民行動黨支持,因此未來幾個星期內就會三讀通過成為正式法令。

此法顯然使Google、臉書、推特等社群媒體必須為假新聞負上責任,由Yahoo、Google及eBay等業者所組成的亞洲線上聯盟(Asia Online Coalition, AIC),強力抨擊本法案可能傷害網路言論自由。AIC表示,雖然該聯盟支持星國政府確保社會凝聚、和諧及機構與政治運作完整性的目標,但基於本法對星國產業、媒體及公民社會,以及對國際影響層面之廣,AIC對法案草擬期間未能提供公眾廣泛討論感到失望。AIC重申,頭痛醫頭式的立法並非解決複雜議題的最佳方案,且本法案賦予新加坡政府全權判定真假新聞的權力,也令該組織感到擔憂。新加坡版「The Independent」引述臉書公共政策副總裁Simon Milner的郵件指出,這項法案給新加坡行政機關極大權力,將迫使臉書強制移除星國政府認定是假新聞的內容。AIC稱本法是同類中權力最大的法律,對言論與表達自由有重大風險,也可能對新加坡甚至世界帶來嚴重影響。

Reference

資料來源:
https://www.nytimes.com/2019/04/01/world/asia/singapore-fake-news-law.html
https://www.aicasia.org/wp-content/uploads/2019/04/AIC-statement-Singapore-Protection-from-Online-Falsehoods-and-Manipulation-Bill-1-April-2019-1.pdf
http://theindependent.sg/impending-bill-gives-sg-govt-full-discretion-to-decide-what-is-fake-news-and-what-is-not/
https://www.ithome.com.tw/news/129771
完整法案內容請參閱:
https://www.parliament.gov.sg/docs/default-source/default-document-library/protection-from-online-falsehoods-and-manipulation-bill10-2019.pdf
技術服務中心整理

Publish Date
2019/4/19 0:00:00